康复，是残疾人工作的永恒主题。《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“国家和社会采取康复措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增加其参与社会生活的能力。”残疾人康复是残疾人事业的重要组成部分，为残疾人提供康复服务是各级政府和社会的责任与义务，享有康复服务是残疾人的权利。

   经国务院批准，1987年进行了首次全国残疾人抽样调查。1988年，国家将残疾人康复工作纳入发展规划。1988年8月，首次全国康复工作会议确定开展抢救性的“三项康复”工程，不但为白内障失明者、聋儿和小儿麻痹后遗症患者解除了痛苦，而且还探索了基层残疾人康复工作的方法，为日后开展康复服务奠定了基础。此后连续实施三个残疾人事业五年计划纲要，康复工作取得了令人瞩目的成就。到“十一五”期间，开展了包括社区康复、视力残疾康复、听力语言康复、智力残疾康复、肢体残疾康复、精神病防治康复和残疾人辅助器具供应服务等七大项康复业务，引入现代康复医学的理论与实践，明确了通过综合的方法、措施和服务，使以残疾人为主体的康复对象实现“改善功能，重返社会”等康复目标。各有关部门和全社会对康复事业的认识和支持有了极大的提高，初步形成了适应我国国情的康复事业发展模式，建立起政府主导、部门指导与服务统一协调的社会化工作体系，将重点工程与普遍服务相结合，满足残疾人多样化康复需求，基本形成了比较完备的康复业务格局。