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自治区残联2019年度绩效情况展示

2019年,自治区残联在自治区党委、政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及自治区党委十一届六次全会精神,以及习近平总书记“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要题词精神,围绕中央、自治区关于残疾人事业的部署和要求,扎实开展残疾人工作,加快推进残疾人小康进程取得新成效。现将有关情况通报如下:

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,根据中国残联、广西残联七代会的部署,围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,聚焦“残联改革”“精准扶贫”两大工作重点,凝心聚力完成决胜残疾人全面小康的攻坚任务,为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”作出新的贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

二、工作措施

(一)强化组织领导。自治区残联高度重视绩效考评工作,党组定期听取汇报,召开专题会议研究部署绩效工作,党组书记、理事长边疆对绩效工作提出明确要求。邀请自治区绩效办专家进行专题辅导,分析2018年度绩效考评工作情况,对2019年度绩效计划制定、社会评价的提升、特色亮点工作的设置等方面进行指导并提出建议,进一步推动残联绩效考评工作。安排专人负责,强化责任落实。本级机关各部室、各直属事业单位安排负责绩效工作人员;建立残联系统绩效工作群,各市残联负责绩效工作人员加入该群,及时了解和掌握绩效工作情况。

(二)科学制定目标。自治区残联在总结2018年绩效工作基础上,在既考虑、又把握,既体现、又要求的基础上,科学设定2019年绩效目标任务。2019年,自治区残联共设置了6个一级指标、21个二级指标和52个三级指标。层层落实责任,把绩效责任目标任务落实到具体的分管领导、责任部门、责任人员,明确规定完成时限、计分办法、量化评估标准等,按时按质完成绩效设定的各项任务。

(三)落实督办制度。由会办公室和绩效办负责督办工作,每月机关各部室、各直属单位定时汇报绩效工作进度,每季度由办公室汇总各项工作进展。绩效办定期对绩效任务完成情况在机关工作群内进行提醒、通报,及时研判存在问题,对绩效工作进行跟踪指导、督促。

三、重点工作任务完成情况

(一)贫困残疾人脱贫攻坚有新突破。牵头联合自治区扶贫办等有关部门制定出台《贯彻落实打赢脱贫攻坚三年行动计划大力开展贫困残疾人脱贫专项行动方案》,进一步落实贫困残疾人脱贫攻坚任务和责任。中国残联、国务院扶贫办、农业农村部在百色市召开全国残疾人扶贫基地现场会暨东西部残疾人扶贫协作工作推进会,广西产业扶持助残脱贫及残疾人扶贫基地建设经验做法获得中国残联、国务院扶贫办的肯定并在会上向全国推广。深入实施党员扶残温暖同行等残疾人脱贫攻坚重点工程,帮扶8万多贫困残疾人。开展“助盲就业脱贫行动”,向12334名建档立卡贫困视力残疾人发送就业服务短信8万多条,培训盲人按摩人员569人次。积极推动粤桂残疾人扶贫协作,广东省残联捐资589万元援建助残项目,为我区培训残疾人康复骨干,帮助残疾人转移就业增加收入。配合自治区住建厅核实危房改造存量,扎实推进农村危房存量核实工作。深入推进残疾人扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,开展“六大扶贫工程”“抓系统、系统抓”专项治理工作,围绕“六个紧盯”,确保残疾人扶贫工作落到实处。自治区残联教育就业部获得全国脱贫攻坚组织创新奖、全区脱贫攻坚先进集体荣誉称号。全区建档立卡贫困残疾人已脱贫24.7万人。

(二)残疾人社会保障和托养有新成效。积极配合自治区民政厅落实残疾人“两项补贴”提标扩面工作,从201911日起,残疾人“两项补贴”标准分别由每人每月50元提高到80元,重度护理补贴对象扩大至三、四级精神残疾人。全区有约70万残疾人获得补贴。推动符合条件的困难残疾人、重度残疾人和三、四级精神、智力残疾人享受低保政策,及时与当地民政部门进行数据比对,确保符合条件的残疾人实现应保尽保。争取中央、自治区财政资金4650万元实施“阳光家园”项目,对2.9万名智力、精神和重度肢体残疾人接受托养服务给予补助。我区开创脱贫攻坚兜底残疾人集中托养(北海模式)获得中国残联的肯定,广西在2019年扶贫日系列论坛上作经验发言。配合民政部门开展城镇困难群众脱困解困工作调研,为出台城镇困难群众脱困解困政策提供依据,确保帮扶政策惠及每一个城镇残疾人。

(三)残疾人精准康复工作有新举措。重点推动实施《广西残疾儿童康复救助实施办法》,制定《广西残疾儿童康复救助机构定点规范(试行)》《广西残疾儿童康复救助肢体矫治手术医院定点规范(试行)》、残疾儿童康复救助申请服务指南等系列配套政策,培育评定了残疾儿童康复救助定点机构280家,为7000名残疾儿童提供康复救助。实施精准康复服务行动,为15.8万残疾人提供基本康复服务,其中为5万多残疾人提供辅具适配服务,全区实现了残疾人基本辅具适配费用全免政策,属于全国首创。推动柳北区、灵川县、北流市实施残疾预防综合试验区创建试点工作,建立了以各级妇幼保健、医疗卫生、康复服务等机构为依托的残疾预防服务体系。自治区残疾人康复研究中心与30家康教医疗机构签订“广西康教创新发展联盟协议书”,深化康教联盟工作的发展。实施康复人才实名制培训项目,培训各类康复技术骨干250多人。

(四)残疾人就业创业有新进展。联合自治区人社厅举办就业援助月专项活动,组织残疾人专场招聘会126场,将5923名残疾人实名制纳入年度培训计划,帮助647名登记失业残疾人实现就业,帮助2446名残疾人享受专项扶持政策。开展高校残疾毕业生就业精准帮扶工作,为589名高校残疾人毕业生提供就业帮扶。全区按比例就业残疾人20532人、按比例安排残疾人就业单位8519家、征收残保金17.24亿元,分别比去年同期增长26.8%32.9%19.97%,三项工作连续4年实现增长。认真做好残疾人就业和职业培训实名制统计管理工作,截至第三季度末,全区录入就业状况残疾人53.99万,新增就业6301人,培训就业年龄段残疾人9124人。推进残疾人辅助性就业工作,全区建成80个县辅助性就业机构,为1100名就业困难残疾人提供辅助性就业服务。积极做好“残疾人自主就业创业扶持”工作,划拨扶持资金413万元扶持个体创业残疾人598人,扶持全区创办小微型企业(含盲人按摩机构)57家。组团参加第六届全国残疾人职业技能竞赛暨第三届全国残疾人展能节活动,共有14名残疾人参赛选手获奖,广西代表团获团结协作奖,创历届参赛最佳成绩。

(五)残疾人特殊教育有新提升。认真落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,联合自治区教育厅印发《关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的指导意见》《关于进一步做好残疾儿童少年控辍保学相关工作的通知》,通过开展残疾儿童控辍保学调研、基础数据统计核验、建立全月报制度、加强数据比对等工作,切实抓好残疾儿童少年“控辍保学”工作。通过开展残疾学生教育资助、与南宁职业技术学院等开展联合办学等,资助残疾学生11028人。开展残疾学生高考服务工作,291名考生被录取。联合自治区党委宣传部、教育厅等部门印发了《广西壮族自治区国家通用手语推广方案》《广西壮族自治区国家通用盲文推广方案》《广西残联系统中国通用手语培训教学大纲(试行)》,举办手语培训班2期,积极推广国家通用手语和盲文。6名特教教师获得20182019年度“交通银行特教园丁奖”,1名学生获得“交通银行残疾大学生励志奖”。

(六)残疾人合法权益有保障。实施“扶残维权工程”,建立健全残联系统法律顾问制度,运用法律手段和法律资源充分维护残疾人的合法权益。召开全区残疾人信访工作会议,深入市县开展残疾人维权维稳调研,指导市县级残联开展涉残矛盾纠纷排查和化解工作,切实做好残疾人信访维稳工作。依托社会法律服务机构,组织律师开展值班接访,为来访残疾人提供法律服务帮助。为1万户贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造,为5881辆残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,为200名残疾人发放残疾人驾驶汽车补贴。

(七)残联改革工作稳步推进。深入实施《广西壮族自治区残疾人联合会改革方案》,指导全区各市残联制定出台改革方案,有8个市已印发本级残联改革方案。开展基层残联组织专项改革试点工作,北海市海城区重点打造“夯基础、抓精准、强保障”的海城模式,创新联系服务残疾人的载体和方式,在全区推广。开展“走转改”专项改革活动和“学听跟”专项活动,进一步提高联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平,在残联形成深入基层、密切联系残疾人的良好风气,团结带领残疾人听党话、跟党走。制定《自治区残联机关干部“专兼挂”专项改革实施方案》《自治区残联挂(兼)职干部管理制度(试行)》等,在加强专职干部队伍建设的同时,通过挂职兼职方式,吸引各方面优秀人才,充实和壮大各级残联、专门协会工作队伍。进一步增强残联工作力量。

(八)基层基础工作有新拓展。加强残疾人证管理,开展第二代残疾人证到期换证工作,指导市县残联做好第三代残疾人证(智能化)换发工作。联合自治区卫健委成立广西壮族自治区残疾评定专家委员会,切实做好残疾评定工作。建立广西残疾人事业发展项目管理平台,采取信息化手段加强对残疾人家庭无障碍改造等项目实施进行监管。积极争取中央、自治区财政对残疾人事业投入,获得中央、自治区残疾人事业发展补助转移支付资金4.21亿。获得中央、自治区补助资金6160万元建设残疾人康复和托养项目13个。中国残联办公厅、国家发展改革委办公厅通报“十三五”社会服务兜底工程期评估结果,广西残联排名全国第七位受到通报表扬。广西残联在全国残联计财工作会议上作经验交流发言。广西残疾人福利基金会筹集助残资金325.38万元、物资价值1124.14万元,组织实施助视、助行项目。

(九)扶残助残氛围更加浓厚。培树残疾人自强不息先进典型,我区15个集体和个人荣获第六次全国自强模范暨助残先进表彰。举行全区残疾人脱贫攻坚先进事迹巡回报告会,刘入源入选全国残疾人脱贫和助残扶贫先进事迹报告团在北京等省区市巡回宣讲先进事迹。加大残疾人事业宣传力度,邀请中央媒体记者团深入我区开展走基层采访活动,在中央媒体刊发宣传我区残疾人事业新闻稿件30件。广西残联网站、广西残联杂志、两微一端等载体宣传残疾人工作新闻稿3000多件。组团参加全国第十届残运会曁第七届特奥会比赛,获得77枚奖牌,其中金牌总数比上一届翻了一番,展现了残疾人自强不息的精神。

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