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广西残联2021年工作要点

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。残疾人工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示和中央、自治区决策部署,统筹常态化疫情防控和残疾人事业发展,制定实施“十四五”残疾人保障和发展规划,巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,提升残疾人公共服务质量,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推动残疾人事业高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年,为建设壮美广西、共圆复兴梦想而奋斗。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以残疾人事业新发展庆祝建党100周年

(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作。强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化政治建设,坚定政治方向,保持政治定力,不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

(二)开展庆祝建党100周年主题宣传活动。持续推进“学跟听”专项活动,积极开展党史学习教育,组织开展形式多样的学习宣传活动,引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养,坚定理想信念,牢记初心使命。把庆祝建党百年宣传作为贯穿全年宣传工作的主线,聚焦残疾人重点工作和重要节点,依托各类媒体资源,讲好广西残疾人事业发展故事。坚持稳中求进,守正创新,着力唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律,为实现残疾人事业高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

(三)编制实施十四五残疾人事业规划。深入贯彻落实中央、自治区关于残疾人事业的新部署新要求,结合残疾人工作实际,认真开展“十四五”残疾人事业发展专项规划编制工作。兼顾当前和未来五年的发展趋势,科学谋划残疾人事业发展的方向、政策和具体项目,高质量编制并实施《广西“十四五”残疾人保障和发展规划》。推动残疾人事业纳入各级国民经济和社会发展“十四五”规划和基本公共服务等重点专项规划,不断满足残疾人日益增长的美好生活需要。召开第八次全区残疾人事业工作会议,总结“十三五”残疾人事业取得的成效,部署“十四五”时期残疾人工作。指导各地科学编制“十四五”残疾人事业发展规划。

二、推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接

(四)巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。落实自治区党委、政府部署要求,推进建立完善残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的政策措施,加力助推农村残疾人民生保障和农村残疾人事业发展。加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作,联合政府相关部门精准落实帮扶政策。推进巩固农村低收入残疾人及家庭公益岗位,持续推动阳光助残基地建设,辐射带动残疾人家庭就业增收。发挥粤桂残疾人帮扶协作和社会力量参与帮扶等工作机制作用。

(五)完善残疾人社会保障制度。联合民政等部门重点推进重度残疾人托养照护服务工作,对残疾人“两项补贴”制度进行完善,推动落实残疾人“两项补贴”标准动态调整机制,鼓励有条件的地方将困难残疾人生活补贴延伸至低收入家庭、将重度残疾人护理补贴扩面至三、四级智力残疾人。推动低收入家庭重度残疾人单独纳入低保政策全面落地。

(六)促进城乡残疾人就业创业。贯彻落实《关于完善残疾人就业保障金制度 更好促进残疾人就业的通知》精神,推进党政机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业,大力促进辅助性就业、灵活就业和基于互联网的各种新业态就业。扩大公益性岗位安置,促进城乡残疾人就业。加强残疾人职业培训,组队参加2021年度全国残疾人职业技能精英赛,组织开展全国盲人医疗按摩人员考试广西辖区工作,加强盲人保健按摩行业的规范和支持。开展就业援助月、残疾人高校毕业生就业服务等活动。

三、提升残疾人基本公共服务水平,切实增强残疾人获得感幸福感

(七)持续开展精准康复服务行动。会同卫健部门组织开展残疾人家庭医生签约服务,提高和丰富基本康复服务的标准和内容,增强残疾人的获得感,重点开展精神残疾人的支持性服务。推动实施残疾人基本辅具适配补贴制度,努力满足残疾人的辅具需求。积极引导和鼓励社会力量参与康复设施的运营,解决基层残联康复设施运营面临的人才和资金难题,提高康复服务能力。积极开展医教结合康复试点,促进医疗康复和教育训练有效结合,努力提高残疾儿童康复效果,推动残疾儿童的全面康复和发展,落实康复救助与医疗保障的政策叠加,有效减轻残疾儿童家长负担。进一步做好残疾儿童康复救助工作,努力实现“应救尽救”。积极培育定点机构,加强规范化建设,加强技术指导,加强常态化监管,创新监管手段,提高监管能力,建立定点机构退出机制。加强本土康复人才培养,提高康复服务能力。

(八)助力推动特殊教育发展。配合教育部门制定落实第三期特殊教育提升计划广西实施方案,进一步完善特殊教育保障机制,提高特殊教育质量,做好适龄残疾儿童少年控辍保学工作。联合有关部门加强残疾人中等职业教育。指导各地做好残疾人参加高考的服务工作。做好助学项目的组织、实施工作。做好与相关中高等院校的联合办学工作,为残疾人搭建接受中高等教育的广阔平台。进一步推广国家通用手语和国家通用盲文,办好国家通用手语和国家通用盲文培训班。

(九)丰富残疾人精神文化生活。推动将残疾人文化工作纳入基层公共文化服务体系。开展“残疾人文化周”、残疾人读书日等文化活动,进一步丰富残疾人精神文化生活。举办第十届全区残疾人艺术汇演,组团参加第十届全国残疾人艺术汇演。发展特殊艺术,扶持特殊艺术人才培养基地和残疾人文化基地建设。积极发展残疾人文化创意产业,加强残疾人文化创意产业基地建

(十)大力发展残疾人体育。认真组织残疾人运动员集训,全力备战全国第十一届残运会暨第八届特奥会;积极配合中国残联做好东京残奥会备战冲刺阶段各项工作。组团参加第十一届全国残运会暨第八届特奥会。发展康复健身体育,推动残疾人康复健身与社区全民健身活动融合,组织开展“残疾人健身周”“特奥日”等活动,使其成为残疾人参与康复健身的重要平

(十一)抓好常态化疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位,用简便并易于接受的方式加强疫情防控宣传引导和政策解读,增强残疾人自我防护意识,密切关注、准确掌握困难残疾人的基本情况,采取多种措施持续保障困难残疾群众基本生活。持续抓好托养、就业、盲人按摩等残疾人密集的服务机构疫情防控工作,严格落实各项常态化防控措施。

四、加强残疾人事业法治化建设,营造扶残助残良好社会氛围

(十二)坚决维护残疾人合法权益。积极开展《广西壮族自治区无障碍环境建设实施办法》立法工作,推动无障碍环境建设。大力实施重度残疾人家庭无障碍改造。开展纪念《中华人民共和国残疾人保障法》实施30周年系列活动。保障残疾人参政议政的权利,推动在地方换届工作中争取使更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入人大、政协。加强残疾人法律救助工作,保障残疾人合法权益。认真排查和化解涉残矛盾和纠纷,处置好残疾人网上投诉和来信来电反映事项,做好12385(12345)热线服务工作,依法及时就地妥善解决残疾人亟需合理诉求。

(十三)努力营造扶残助残良好社会氛围。围绕庆祝建党100周年,围绕重大节点和活动,组织开展第三十一次“全国助残日”等宣传活动。用各类残疾人喜闻乐见、便于参与的方式,通过线上线下等途径,生动鲜活地宣传我区残疾人事业取得的历史性成就。大力弘扬社会主义核心价值观,努力营造残疾人平等参与、融合发展的良好社会环境。加大对助残社会组织的培育扶持力度,推动各地开展形式多样的志愿助残活动。持续推进“学听跟”专项活动,宣传以习近平同志为核心的党中央对广大残疾人的格外关心、格外关注,团结引领广大残疾人听党话、跟党走。

五、推动残联改革向纵深发展,提升残联组织建设和服务水平

(十四)推动各级残联改革落地见效。落实各级残联改革方案,以基层残联组织“改革落实年”为抓手,以提升基层组织建设水平和服务能力为重点,推动改革措施落到实处。召开全区基层残联组织改革推进会议,推动各市残联培树改革工作典型。进一步加强村(社区)残协建设,认真落实我区《关于加强和改进村(社区)残疾人协会工作的实施意见》。加强各级残联干部队伍建设,加大残疾人干部的培养力度,发挥好“专兼挂”干部作用,持续推进蹲点调研、邀访、接访制度落实,继续深化“走转改”专项行动,加强对特殊困难残疾人家庭走访探视,密切与残疾人群众的联系。加强残疾人信息化建设工作,充分发挥广西残疾人事业发展项目管理平台的作用,对残疾人项目实施情况进行规范化管理。继续抓好残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,做好数据分析、成果转换。加强残疾人证核发管理,继续开展违规办理残疾人证清理整治工作,推动残疾人证电子证照应用,配合中国残联开展残疾人证“跨省通办”工作。落实中国残联关于推进残疾人基本公共服务标准体系建设的有关部署,改进对残疾人的服务方式,提升残联服务水平。加大残疾人服务设施建设力度,推进政府购买助残服务,提升服务设施的使用效益及助残服务的质量和水平。

(十五)加强改进专门协会工作。指导各专门协会进一步加强党的建设,落实《关于加强和改进专门协会工作的意见》,不断加强专门协会的组织建设、能力建设,运用“专门协会在线培训”平台,加强专门协会的培训。指导各专门协会开展各类主题活动,充分发挥专门协会的桥梁和纽带作用。充分运用各地已经建成的“残疾人之家”“温馨家园”“阳光之家”等志愿助残服务平台,广泛开展志愿助残服务活动。

六、加强党的建设,落实全面从严治党要求

不断加强党的建设,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,压实全区各级残联全面从严治党主体责任,把严的主基调长期坚持下去,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。以党的政治建设为统领,深入推进模范机关创建工作。认真配合做好中央巡视反馈意见整改工作。严明政治纪律和政治规矩,加强警示教育,引导党员、干部要筑牢思想防线,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。自觉接受纪检监察部门的监督指导,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。充分运用监督执纪“四种形态”,紧盯重点领域、关键环节,加强扶残惠残项目和资金监管,强化残疾人证管理工作,持续营造风清气正的政治生态。

 






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