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2013《广西年鉴》——“广西壮族自治区残疾人联合会”板块

广西壮族自治区残疾人联合会

 

【残疾人组织及工作概况】 2012年广西残疾人联合会组织有自治区残联1个,地级市残联15个(含南宁铁路局残疾人工作办公室),县级残联111个,乡(镇、街道)残联1234个,村(社区)残协15785个,县级以上残联下属事业单位120个,乡(镇、街道)以上残联工作人员3277人。乡(镇、街道)残联配有专职理事长204人,兼职理事长791人,残疾人专职委员1465人;村(社区)残协选聘残疾人专职委员15881人。各级残联以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、自治区关于促进残疾人事业发展重大部署,全面推进残疾人社会保障和服务体系建设,实施新一轮残疾人扶贫开发,切实保护残疾人权益,促进残疾人事业迈上新台阶。

新一轮残疾人扶贫开发攻坚战2012年,自治区残联组织实施新一轮贫困残疾人扶贫开发攻坚,推动《广西壮族自治区农村残疾人扶贫开发工作方案》、《广西农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》等政策出台,作为党委政府开展新一轮扶贫攻坚战的主要配套方案,大力推进全区农村残疾人扶贫开发工作。2012年至2015年四年间,全区投入3亿元专项资金用于开展农村残疾人扶贫开发工作,重点实施“党员扶残温暖同行”、农村残疾人扶贫基地建设、农村贫困残疾人实用技术培训、“阳光家园计划”、“居家无障碍改造”、贫困成人残障者康复工程等6大项目,扶持30 万农村贫困残疾人增加收入、改善生活状况、增强发展能力。扶持农村残疾人家庭6.8 万户,每户补助1000元以上。在110个县(市、区)建立一个集实用技术培训、安置残疾人就业、培育发放种苗于一体的农村残疾人扶贫示范基地,自治区每年每个补助20 万元。开展农村贫困残疾人实用技术培训2.6 万人,自治区每人每年补助1000元。为8 万名贫困智力、精神和重度残疾人提供集中托养、日间照料和居家托养服务补助,每人补助1000元。为1万户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造,自治区每户补助4000元。为贫困残疾人免费适配假肢、矫形器、助听器等辅助器具2000例,自治区每例补助1 万元。全区各级残联层层签订对残疾人扶贫工作责任书,对所有的项目严格进行绩效考评,确保项目任务顺利完成。

“解放思想 赶超跨越”活动深入基层大调研2012328420,为贯彻落实自治区党委关于开展“解放思想  赶超跨越”大讨论活动,自治区残联组织开展“解放思想 赶超跨越”活动深入基层大调研,由理事会领导带队分四个小组赴全区14市开展调研活动。调研组详细了解基层残疾人的基本生活保障、组织建设、康复、教育、就业、扶贫、维权、文化体育等情况,召开了当地党政领导、残工委成员、基层残疾人工作者座谈会,实地调研了残疾人康复、辅具、就业等服务机构及特教学校、福利企业、残疾人扶贫基地等场所,认真听取各方面的意见和建议。调研活动结束后,还组织召开调研汇报会,对调研工作进行分析总结,研究解决存在困难和问题。

残疾人组织建设和人才培养2012年,自治区残联实施“强素质增本领--万人培训计划”,组织开展残联干部队伍和残疾人专职委员队伍培训。在南京大学举办广西残工委主任培训班,全区县级以上残工委主任共130多人参加培训。组织各市残联理事长、自治区残联机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员到西柏坡培训学习。举办全区残疾人专职委员骨干培训班,培训60多名基层残疾人专职委员和各市残联组联科长。举办全区残联干部培训班,120多名市、县(区)残联新任领导干部参加学习培训。实施“强基育人”工程,乡镇(街道)残联专职理事长配备数有效提高,配备乡镇(街道)、村(社区)残疾人专职委员17000多人,残疾人专职委员工资、津贴全覆盖且进一步提高,基层残疾人组织服务水平和能力进一步提高。组织实施残联换届工作,完成全区乡级残联换届工作,并有20多个县(区)残联完成换届工作。

广西残疾人事业园建设】2012年,自治区残联开展新一轮残疾人基础设施建设工作,充分利用国家对西部地区的重点资助,推动市、县级残疾人康复中心和托养中心项目建设,分别筛选了61个项目上报国家,积极争取补助。三江县、灌阳县残疾人托养中心共获中央补助480万元。年内已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务实施共计92个,总占地面积6.13万平方米,总建设规模10.76万平方米,总投资1.46亿元。广西残疾人职业技能培训楼项目建成,广西残疾人启智展能中心、广西残疾人辅助器具中心新楼投入使用,广西残疾人康复中心项目进入设计和报建阶段,在南宁市相思湖新区通过一、二期建设,集机关办公、职业培训、康复服务等多功能于一体的“广西残疾人事业园”初成规模。并投入300万元对全区15个残疾人综合服务设施给予专用设备补助,逐步完善残疾人综合服务设施服务功能,打造为残疾人提供综合服务的平台。

第六次全区残疾人事业工作会议201231,第六次全区残疾人事业工作会议在南宁隆重举行。自治区副主席、残工委主任高雄,自治区人民政府副秘书长、残工委副主任张振东,自治区残工委副主任、残联党组书记、理事长谭和平,自治区人民政府残工委全体委员,各市残工委主任,卫生、教育、人社、民政、财政部门领导,各市、县(市、区)残联理事长,南宁铁路局残办主任,受表彰的先进集体和个人代表,自治区残联机关副处级以上干部及直属事业单位领导等400多人出席了大会。会议对“十一五”期间的全区残疾人自强模范、扶残助残先进集体和个人、残疾人之家、残疾人工作先进县、残联系统先进个人进行了表彰,并为6个单位和15名先进个人记二等功。自治区副主席、残工委主任高雄在会上做了重要讲话。自治区残工委副主任、残联党组书记、理事长谭和平代表自治区残工委做工作报告,自治区教育厅、卫生厅、民政厅、财政厅、人社厅、南宁市残工委领导做了会议发言。


 

残疾人

 

【残疾人概况】2012年,广西有残疾人337.5万,第二代残疾人证持证率超过36%。其中视力残疾52.7万人,听力残疾84.8万人,言语残疾3.9万人,肢体残疾82.4万人智力残疾18.7万人,精神残疾17.6万人,多重残疾77.4万人;重度残疾人90.01万人,中度和轻度残疾人247.49万人,农村贫困残疾人115万人。全区14个市级、109个县级建有盲人、聋人、肢残人、智力残疾人及亲友、精神残疾人及亲友等五个残疾人专门协会。

【残疾人康复】2012年,在36个市辖区、75个县(市)、6209个社区(村)开展社区康复服务工作,建立社区康复站社区2353个,有64294名残疾人得到就地就近社区康复服务。完成白内障复明手术25975例,其中贫困白内障患者免费复明手术12144例,实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目5000例,组织流动眼科手术车“复明18号”为19个县(区)贫困白内障患者实施复明手术3500例。配置低视力助视器4358例,盲人定向行走训练2571名,适配辅助器具16471件,免费发放9640件。完成899名贫困残疾儿童康复救助,为贫困残疾儿童装配假肢、矫形器305例,适配轮椅、坐姿椅、站立架、助行器1853例。为64名聋儿完成人工耳蜗植入手术,每人资助资金20多万元。在训聋儿和脑瘫、智力残疾、孤独症儿童康复训练2600多人。在 30个社区卫生服务中心,每个配置5万元残疾人康复训练设备,建立完善康复室。全区开展精神病防治康复工作的县(市、区)91个,监护病人数94374人,接受治疗精神病患者60210人,接受康复训练20337人,接受医疗救助贫困患者10572人。为900名贫困精神病患者提供一次性住院医疗救助,救助标准4000元人/次。为4000名精神病患者提供基本治疗药品补贴。

【残疾人劳动就业】2012年,全区城镇残疾人就业在岗80361人,农村残疾人实际就业人数640088人。成立了3所自治区残疾人职业培训示范基地。开展残疾人培训,自治区本级共组织培训残疾人4468人次,举办全区残疾人就业指导员培训班,培训就业服务工作人员。对残疾人就业创业给予资金扶持,对有就业愿望和一技之长的残疾人个体就业创业给予一次性扶持5000元。安排残疾人担任农家书屋管理员,每人每月津贴不低于200元。组织300名残疾人就业指导员参加中国残联远程培训。举办盲人创业、保健按摩、计算机操作、远程继续教育等培训班,培训盲人202人次,培训盲人成人中等学历教育按摩专业学生90人。对247个按比例安排残疾人就业单位给予社会保险补贴。开展2012年就业援助月活动,组织101场残疾人专场招聘会,帮助7124名残疾人进行失业登记,帮助1077名残疾人员实现就业,有2261名残疾人享受专项扶持政策。

【残疾人社会保障】 2012年,全区城镇残疾职工参加社会保险43281人,城镇残疾居民参加社会保险358646人,城镇个体就业参加社会保险13761人,农村残疾居民参加社会保险2236746人。城镇残疾人纳入最低生活保障76562人,农村残疾人纳入最低生活保障450805人。城镇残疾人中有3066人享受集中供养,7077人享各种救济;农村残疾人中有68848人享受五保供养、40746人享受临时救济。为全区2500名贫困残疾人个体和灵活就业人员提供养老保险补贴,补贴标准为500/人。完善残疾人医疗保险特惠政策体系,解决城镇重度残疾人就医难问题,自治区残联与人社厅、财政厅、民政厅联合出台了《关于对城镇重度残疾人参加城镇居民基本医疗保险实行政府全额补助的通知》,明确了参保补助程序,落实了资金保障,完善了残疾人社会医疗保障特惠政策体系。组织实施“阳光家园计划”,筹集2000万元为2万名贫困智力、精神和重度残疾人提供集中托养、日间照料和居家服务补助,其中享受居家托养服务残疾人有19251人。

残疾人扶贫开发2012年,全年残疾人实用技术培训32260人次,对贫困残疾人开展结对帮扶的单位和个人分别达到5648个和7457人。建有残疾人扶贫基地122个,安置残疾人就业1057人和扶持带动残疾人11347人。深入实施农村贫困残疾人危房改造,各级纷纷将其列入“为民办实事”项目,纳入社会主义新农村建设和全面建设小康社会大局,实际完成危房改造12964户,受益贫困残疾人达15823人。积极开展康复扶贫贷款贴息工作,康复扶贫贷款财政贴息资金全部下达项目实施户,合计下拨贴息资金273万多元,扶持1832人,贫困残疾人脱贫3.51万人。组织实施农村基层党组织助残扶贫工程-广西“党员扶残温暖同行项目(二期)”,完成扶助任务17100户,自治区本级下达补助资金1200万元,每户补助资金0.1万元。

【残疾人维权】 2012年,自治区、市、县三级成立了144个残疾人法律救助工作站或残疾人法律援助中心(工作站),办理了774件案件。各级残联协助人大代表提出议案、建议6件,协助政协委员提出提案25件;办理人大建议5件,办理政协提案17件。开展了212次普法宣传教育活动,举办了41个法律工作者培训班,培训2672人。推动《广西实施<残疾人保障法>办法》修订,自治区人大已于20121130通过,于201311正式施行。继续实施“扶残维权工程”,各级残联共接待残疾人来访17058人次,处理残疾人来信1853件(次)。开展残疾人家庭无障碍改造,自治区配套1420万元,每户补助标准为4000元,共为5251户残疾人家庭进行无障碍改造。开展残疾人机动轮车燃油补贴工作,全区补贴残疾人13997名。推进残疾人驾驶汽车工作,给予取得驾照的残疾人每人600元以上的培训补贴。

【残疾人教育】2012年,实施国家专项彩票公益金残疾儿童学前教育项目,在7个市开展残疾儿童学前教育试点,资助400名残疾儿童接受学前教育。在广西残疾人高等职业教育学院创办特教大专班,单独招生录取。开展普通高校残疾人考生及广西残疾人职业技术教育定点学校、残疾人远程高等教育招生录取工作,有217人残疾人考生被普通高等院校录取。组织实施“广西残疾人助学金”、“通向明天-交通银行残疾青少年助学计划”、“阳光助学计划--特殊教育学校学生资助”、“香港成长基金会持续合作”等扶残助学项目,资助学生5747名。全区已开办特殊教育普通高中班(部)10个,在校生225人。残疾人中等职业学校(班)5个,在校学生192人。高等特殊教育学院,在校生11人。普通高等院校,在校生189人。

【残疾人文化体育】2012年,为迎接党的十八大召开,宣传广西残疾人事业,与广西电视台联合摄制广西残疾人事业宣传片,在《十分关注》栏目播出。全区共有5个地级市电视台开设手语新闻节目,自治区、设区市开设报纸残疾人专栏24个、广播残疾人专题节目11个。在省级以上报刊、电台电视台刊登播出残疾人事业宣传新闻稿件178篇。举办第八届全区残疾人艺术汇演,评出表演一等奖节目7个,二等奖13个、三等奖18个;创作奖10个;辅导奖38个,优秀组织奖5个,组织奖10个。举办20102011年度广西残疾人事业好新闻评选活动,评出了一等奖10件、二等奖22件、三等奖31件和优秀奖51件。邀请中国残疾人艺术团来桂巡演五场,丰富残疾人文化生活,宣传残疾人事业。在五个市成立广西残疾人特殊艺术人才培养基地。开展百家文艺院团文化助残公益行动。组织残疾人运动员参加国际和全国比赛。有3名运动员入选国家队参加伦敦残奥会比赛,获得了射箭1枚铜牌、田径1个第五名、游泳1个第七名的成绩。在全区建立10个残疾人群众体育活动示范点,残疾人体育健身指导员288人。积极开展特奥运动员培训工作,完成2447名特奥运动员培训。

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