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2007《广西年鉴》——“广西壮族自治区残疾人联合会”板块

政治

人民团体

广西壮族自治区残疾人联合会

 

【残疾人组织及工作概况】 2007年广西有地级市残联14个,县级残联109个。乡(镇、街道)残联机构1220个,配专职理事长382人、兼职理事长732人;村残疾人协会9123个,配专职委员3544人;社区残疾人协会1259个,配专职委员657人,基层组织建设进一步巩固和加强,残联干部素质整体进一步提高。年内,各级残联组织贯彻落实党的十七大精神,继续推进残疾人事业向前发展,研究制定进一步加强残疾人工作的新政策、新举措,把残疾人事业融入加快富民兴桂新跨越步伐和全面建设小康社会的大局,完成残疾人事业“十一五”规划年度任务,残疾人各项工作迈上新台阶。

 

【向社会公开承诺为残疾人办12件实事好事】  2007年广西各级残联根据自治区党委、政府开展转变干部作风加强机关行政效能建设的部署要求,围绕“送温暖、办实事、促发展”主题,为残疾人解决最关心最直接最现实的困难和问题。较好完成自治区残联向社会公开承诺为残疾人办的12件实事好事:1实施重点康复项目,帮助10万残疾人得到不同程度的康复。2、启动“长江新里程计划”(二期)假肢服务、高科技助残就业、脑瘫儿童康复及预防重点实施省项目。3、启动“听力重建启聪行动”项目,资助19名极重度聋儿植入价值470万元的人工耳蜗和术后康复训练。4、完成“发展中国家听障儿童助听器验配及康复服务成本分析”项目,为300名听障儿童验配512台项目捐赠助听器。5、免费为5098名贫困白内障患者实施复明手术、为200名贫困低视力患者配用助视器、为377名肢体残疾儿童实施矫治手术、为1800名精神病患者提供服药服务、为150名重症精神病患者提供住院服务。6、完成3个全国残疾人社区康复示范区创建工作,加快9个自治区残疾人社区康复示范县(市、区)培育工作,推进47个县(市、区)残疾人社区康复规范工作。7、开展爱心助残“圆梦行动”募捐活动,帮助3600多名特教学校在校生和考录高中、中等职业教育和高等院校残疾学生解决因贫弃学、因贫辍学的困难。8、举办广西首届残疾大中专毕业生招聘会,免费为残疾人提供就业服务。9、继续实施7000户农村贫困残疾人危房改造工程;实施“温饱工程”二期项目,扶持24个残疾人扶贫示范基地,为5000名农村贫困残疾人免费提供各类种苗、种畜和种禽,培训5000名残疾人掌握脱贫致富技能。10、继续实施“扶残维权工程”,为贫困残疾人提供法律服务和法律援助。11、开展“文化助残”活动,扶持南宁、北海、玉林3个地级市图书馆建立盲文及盲人有声读物图书室;为50个乡镇、社区残疾人协会赠送书籍等文化产品。12、主动参与都安、大化、隆安、马山、天等大石山区县基础设施建设大会战,资助5县实施残疾人康复、扶贫基地建设、危房改造、特教学校添置教学设备助残项目。

 

【举办首次全区政府残工委主任培训班】 200782830日,自治区党委组织部和自治区人民政府残工委联合举办全区政府残工委主任培训班。这是自1993年自治区残工委成立以来,首次举办残工委主任培训班。全区各市、县(区)人民政府分管领导、残工委主任,各地级市残工委秘书长、残联理事长,自治区残工委成员单位联络员,自治区残联机关及直属单位全体工作人员250多人参加了培训。培训班共设四个专题,分别为《我国残疾人事业的发展历程及远景目标》、《人权与国际残疾人权利公约》、《全区残疾人事业发展状况》和《残疾人事业与和谐社会》。国务院残工委副主任、中国残联党组书记王新宪,中国残联理事、研究室主任张宝林,自治区人大常委会副主任潘琦,自治区残工委副主任、残联理事长李小凤分别为培训班作了专题报告。培训班结束后,学员们普遍反映,经过此次培训,提高了对残疾人事业的认知度,明确了残疾人事业发展目标,增强了残疾人事业责任感,理清了残疾人工作思路。

 

【广西第二次全国残疾人抽样调查数据开发及课题研究】 20071114,自治区第二次全国残疾人抽样调查领导小组、统计局在《广西日报》、广西政府网、广西残联网发布《广西第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报(第二号)》,公布我区残疾人口数量和残疾人口性别、年龄、致残原因、残疾等级构成及康复、教育、就业和社会保障等方面情况。为及时、动态掌握残疾人状况变化,在第二次抽样调查的基础上,广西建立残疾人状况动态监测系统,以形成长期有效的监测体系。

2007年广西残联积极组织开展15个公开向社会招标的课题及2个规定课题研究。15个招标课题为:广西残疾人“人人享有康复服务”对策研究、广西残疾人特殊教育状况和发展研究、广西残疾人劳动就业状况和发展研究、广西农村残疾人状况和发展研究、广西残疾人社会保障状况和发展研究、广西残疾人社区服务状况和发展研究、广西聋儿跟踪与干预研究、广西学龄前自闭症儿童康复成本研究、广西残疾人就业的职业培训与指导需求研究、广西残疾人法制建设与权益保障研究、广西残疾人体育状况及发展研究、广西重度残疾人状况及救助对策研究、广西未成年残疾人状况研究、广西老年残疾人状况研究、广西残疾人婚姻家庭状况研究。2个规定课题为:发展广西残疾人事业对策和建议报告、广西第二次全国残疾人抽样调查数据分析报告。课题研究的内容对我区当前残疾人工作具有针对性和指导性,将为今后残疾人事业发展提供参考。其中,由我区推荐的广西残疾人婚姻家庭状况研究、广西残疾人特殊教育状况发展研究这两个课题分别被授予第二次全国残疾人抽样调查优秀地方课题三等奖和提名奖。

 

【实施第二期长江新里程计划项目】  2007年,广西实施第二期长江新里程计划项目。在第一期“长江新里程计划”项目中,广西参与实施的普及型假肢服务、聋儿语训教育培养、贫困地区基层残疾人综合服务、盲人保健按摩师培训四个子项目,得到中国残联的表彰,荣获“全国十佳省”荣誉称号。在2007-2011年的五年中,李嘉诚基金会再次投入1亿港元,继续支持第二期“长江新里程计划”项目,实施假肢服务、高科技助残就业、脑瘫儿童康复及预防三个子项目。广西荣幸地被中国残联/香港李嘉诚基金会确定为全国两个首推重点实施省区之一。五年中,假肢服务项目要为贫困缺肢者减免费用装配6000例普及型假肢(大腿假肢和小腿假肢各一半),培训技师90人次,提高7个装配站的服务能力,逐步建立贫困缺肢者装配保障制度和系统服务模式。为保证二期项目的顺利进行,广西已成立实施长江新里程计划项目管理委员会、印发实施意见、落实配套资金,并超额完成2007年度任务。

 

【举办首届残疾大中专毕业生就业招聘会】  2007624,自治区残联、自治区残疾人劳动就业指导中心和广西大学生就业服务中心在广西师范学院联合举办“广西首届残疾大中专毕业生就业招聘会”。27家用人单位进场,提供文秘、会计、企业管理、电脑操作、针灸推拿理疗、医药咨询师等33个工种190多个就业岗位,340多人次进行就业洽淡,140多人次签订就业意向书。

 

【组团参加第七届全国残疾人运动会】  200751220日,广西组团参加第七届全国残疾人运动会,参加田径、游泳、乒乓球、羽毛球、射箭、举重、轮椅篮球、坐式排球、盲人门球、聋人篮球、聋人足球、脑瘫足球、硬地滚球等13个项目的比赛。广西代表团的运动员顽强拼搏、奋勇争先,克服了高原反应及伤病等困难,赛出了水平,赛出了风格,共夺得15枚金牌、16枚银牌、8枚铜牌,广西代表团团体总分、奖牌数均列全国第十五名。其中,吴红萍、归玉娜22次超世界记录, 唐元等49次创全国记录。广西代表团及游泳、田径、乒乓球、射箭、羽毛球等五个代表队获得集体体育道德风尚奖,张小玲等15名运动员荣获个人体育道德风尚奖。

 

承办中挪第十期全国社区残疾人工作培训班】  2007101520日,中国-挪威第十期全国社区残疾人工作培训班在广西南宁开班。来自河南、云南、四川、贵州、山东、广东等各省、市、区残疾人工作者100多人参加培训。挪威残疾人组织联合会是挪威最大的残疾人组织,与中国残联1990年建立友好关系,进行了广泛的交流与合作。中挪社区残疾人工作培训是两国在残疾人工作领域的重要合作项目,已在我国举办了九期。这一培训班是根据中挪双方协议举办的,由挪威资助,旨在进一步加深中挪合作,为中国培养出一批中层残疾人工作骨干,并通过他们为基层残疾人工作发挥良好的辐射推动作用。参加培训的基层残疾人工作者,将为残疾人提供量体裁衣式的个性化服务。此次由广西承办的第十期培训班内容包括:学习了解挪威残疾人工作的先进理念、中国残联讲授基层残联组织规范建设以及社区残疾人工作、特邀全国基层残疾人工作的先进代表介绍经验、参观考察广西的残疾人工作等。

 

组团参加第三届全国残疾人职业技能竞赛】  200782527日,广西组团参加第三届全国残疾人职业技能竞赛。20名选手参加了盲人保健按摩、插花等14个项目比赛,南宁市盲人选手陶进、梧州市盲人选手黄光生分别获得保健按摩项目第三名和第六名,柳州市肢残选手梁朝松和南宁市聋哑选手林泉良获得“拼搏奖”,广西代表团团体总分排第21位,荣获道德风尚奖。

 

【举办“全国特奥日”融合运动会】  2007720是第一次“全国特奥日”,主题是:关注特奥运动,迎接上海世界特奥会。当天,由自治区残联、教育厅、民政厅、体育局主办,南宁市残联、教育局、民政局、体育局、培智学校、新阳小学承办的2007年“全国特奥日”融合运动会在南宁市新阳小学举行。南宁市培智学校130名残疾学生与老师和家长,以及新阳路小学的20名健全学生参加了活动。运动会设有实心球、15折返乒乓球、融合篮球、拍球、融合传球、立定跳远、三足融合跑、融合滚球等丰富的融合运动项目的比赛,残健孩子互赛互助,欢乐祥和,达到了残健共融的目的。

 

社会生活

残疾人

 

【残疾人概况】 2007年,广西有残疾人337.5万人,视力残疾52.7万人,占15.61%;听力残疾84.8万人,占25.13%;言语残疾3.9万人,占1.16%;肢体残疾82.4万人,占24.4%;智力残疾18.7万人,占5.54%;精神残疾17.6万人,占5.21%;多重残疾77.4万人,占22.93%

 

【残疾人康复】  2007年广西实施一批残疾人康复重点工程和彩票公益金项目,10万残疾人得到不同程度康复。在此基础上,还拓展了盲人定向行走、成人听力语言康复和智力残疾儿童、孤独症儿童康复训练。开展社区康复项目:比利时国际助残马山、扶绥两县脑瘫/智障儿童康复服务项目、世界宣明会德保、都安两县儿童社区康复服务项目等,邀请国外境外专家到桂讲课和指导,项目自县向乡(镇)延伸开展,受益残疾儿童不断增加。开展听障儿童助听器验配及康复服务成本分析项目,完成南宁、贵港、贺州、宜州、岑溪五个市中小学生听力健康问卷调查,并对其中37708名听力障碍疑似儿童进行听力筛查;建立贵港、贺州、宜州、岑溪四个市听力检测和助听器验配室并配置听力检测和助听器验配设备,培训当地专业技术人员,建立专业技术人员队伍;为300名听障儿童验配价值500多万元人民币的512台项目捐赠助听器。

 

【残疾人教育】  2007年,广西建立健全残联系统多元化资助贫困残疾学生长效机制,开展爱心助残“圆梦行动”募捐和“扶残助学”活动。资助3016名残疾儿童少年接受义务教育,资助76名残疾学生到柳州市第一职业学校接受职业教育,资助53名视力残疾、听力残疾学生接受高中、中专教育,资助205名残疾学生和残疾人子女上大学。172名残疾考生被区内外普通或特殊高校录取,出档录取率为99%。富川县新建特教学校1所。视力、听力言语残疾学生接受高中阶段特殊教育、中等职业教育人数增加,新学年招生33名,在校生113名,已毕业11名。

 

【残疾人劳动就业】  广西全年城镇新安排残疾人就业8824名,城镇就业残疾人近8万;城镇4596名、农村23084名残疾人得到职业教育和技能培训,残疾人整体职业技能水平较以往有了明显提高。制定《有偿扶持残疾人个体就业试点工作实施方案》,自治区本级安排41.5万元有偿扶持200名残疾人自谋职业和自主创业。进一步加强残疾人就业保障金征管工作,完善全区保障金征收系统软件与数据建设。落实全国智力和精神残疾人托养服务工作会议精神,积极推动智力、精神和重度残疾人托养服务工作,全区已建和在建的托养机构已超过10个,吸纳残疾人173人。

 

【残疾人扶贫】  2007年,广西使用自治区财政200万专项扶贫资金,在26个县(区)实施第二期“温饱工程”。扶持24个残疾人扶贫示范基地建设,其中:10个种植业基地, 10个养殖业基地, 4个加工业基地。为5000户贫困残疾人无偿提供各类种苗、种畜和种禽等,扶持带动1.6万贫困残疾人。采取“一村一户”、“一户一策”的开发式扶贫方式,广泛动员社会力量对贫困残疾人开展 “帮、包、带、扶”活动。举办各种种植业、养殖业、加工业实用技术技能培训班,培训23084名农村残疾人,帮助他们掌握一门以上脱贫致富技术,实现安居乐业。进一步做好康复扶贫贷款项目申报工作,完成中国残联下达广西康复扶贫贷款指标3200万元任务。为7214户残疾人实施危房改造,建筑面积达35万多平方米,受益残疾人及亲属2.7万人。其中,危改纳入政府为民办实事项目,年完成危房改造超千户的市有:南宁市1066户、柳州市1017户、桂林市1020户、玉林市2000户、百色市1100户。

 

【残疾人维权】  2007年,广西继续推进残疾人法律救助工作,残疾人法律援助(服务)中心办理涉及残疾人救助案件234件,残疾人维权岗为残疾人提供法律服务案件199件,拨付案件补助经费40500元。自治区残联与公安厅、民政厅、劳动和社会保障厅、建设厅、交通厅、工商行政管理局联合转发中央七部委下发的《关于印发〈关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见〉的通知》,要求各地对残疾人机动车运营不搞一刀切,本着“从实际出发,区别对待,规范管理,逐步淘汰”的原则,妥善解决残疾人专用机动车运营问题。建立残疾人来信来访信息数据库,认真办理人大、政协建议提案工作。南宁、桂林、北海3市申报创建全国无障碍建设城市,规范推进无障碍建设,提升无障碍建设质量。

 

【残疾人宣传文化体育】  2007年广西选送优秀作品参加中国残联2006年度残疾人事业好新闻评选,获一等奖3件、二等奖1件、三等奖6件,荣获“组织奖”(全国7个省区市获奖)。做好《中国残疾人》、《三月风》两刊宣传发行工作,荣获两刊发行工作“铜牌奖”。

51220组团参加第七届全国残疾人运动会,共夺得15枚金牌、16枚银牌、8枚铜牌,广西代表团团体总分、奖牌数均列全国第十五名。选送15名运动员进入中国代表团参加在102在上海举行的第 12 届世界夏季特奥会,共获金牌14720是“全国特奥日”,广西开展首府融合运动会,100多名智障学生及亲友、志愿者参加活动。

  举办第三届全区盲、聋、培智学校学生艺术汇演,选送15个优秀节目参加第五届全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演。扶持南宁、北海、玉林3个地级市图书馆建立盲文及盲人有声读物图书室;为50个乡镇、社区的残疾人协会送书籍等文化产品。向北京残奥会开幕式推荐两个表演节目--《木棉树下情》、《一缕阳光》和130多名聋人舞蹈演员。

 

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