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2005《广西年鉴》——“广西壮族自治区残疾人联合会”板块

广西壮族自治区残疾人联合会

 

【残疾人组织及工作概况】  2005年,广西有地级市残联14个,县级残联109个,建立乡镇(街道)残联机构1216个,已配乡镇、街道残联理事长数共计1000多人,全区残联系统工作人员已达1957人。村(社区)残疾人协会逐步建立健全。各级残联履行代表、服务、管理职能,进一步解放思想,求真务实,抓住机遇,开拓创新,贫困残疾人生产生活问题得到关注和重视,扶助政策措施得到进一步加强。较好地完成残疾人事业“十五”计划纲要主要任务,为残疾人办实事、解难事,残疾人状况得到进一步改善; 残疾人参与社会生活的环境更加文明;为残疾人服务的能力不断增强;残疾人素质得到提高

 

【中国残联邓朴方主席到广西调研】  2005102430日,中国残联主席邓朴方一行10人对广西的残疾人工作进行深入调研,重点考察广西残疾人基层组织建设和残疾人法律援助。在自治区人大副主任甘幼、副主席吴恒、政协副主席梁超然和政府副秘书长郭文强的分别陪同下,朴方主席先后考察了南宁、柳州和北海三市的残疾人工作。1024,自治区党委书记曹伯纯、主席陆兵会见了邓朴方,党委常委、秘书长车荣福,副主席吴恒参加了会见。在三地考察时,朴方主席都就残疾人工作中的重要问题与各级党政领导进行充分交流,听取各级残联工作情况汇报,深入农村、社区、工厂、残疾人家庭实地考察慰问,与残疾人工作者和残疾人面对面交谈,倾听他们的心声,帮助地方残联解决了一批重大问题,并就基层残疾人组织建设、残疾人维权工作和残疾人专用机动车营运等问题多次发表重要讲话。

朴方主席在广西调研期间,给予广西残疾人工作充分肯定。就当地残疾人工作存在的实际困难和问题,积极与党政领导和有关部门进行有效沟通,大部分问题得到解决:关于建设广西残疾人职业技能培训综合楼及残联机关办公用房问题,自治区主席陆兵亲笔批示从当年主席预备费中专项列支。南宁市同意调整、增加城区残联编制,增设城区残疾人就业服务机构。柳州市政府常务会议决定:同意新建一所公立市级培智学校和在30万以上人口尚未建有特教学校的县建立一所公立特教学校;同意在所有社区和乡(镇)设立残疾人专职委员;同意用3年时间完成农村贫困残疾人危房改造任务;同意建设柳州市残疾人康复中心大楼,列入2006年基建计划。并将农村贫困残疾人危房改造和建设市残疾人康复中心大楼列为2006年政府为民办实事项目。北海市委常委会议决定:解决市残疾人康复培训中心配套设施投入、机构人员编制,市级特教学校建设,残疾人危房改造和配备市残联领导班子残疾人领导等问题。

 

【全面启动第二次全国残疾人抽样调查工作】  第二次全国残疾人抽样调查,抽中我区14个地级市的25个县级单位,99个乡镇单位,200个调查小区,样本量8万人,其中有10个为国定、区定贫困县。2005418,自治人民区政府发出了《关于切实做好开展第二次全国残疾人抽样调查有关工作的通知》,正式启动广西第二次全国残疾人抽样调查工作。建立了自治区、市、县(区)残疾人抽样调查领导、工作机构,并层层签订抽样调查工作目标管理责任状。完成了一、二、三、四级样本抽取工作,落实了经费,参加国家试点和国家级培训,组建自治区医务导师队伍,组建25支调查队,召开广西第二次全国残疾人抽样调查工作会议等重点工作,总体上与全国同步,为200641入户现场调查打下了良好的基础。

 

【开展残疾人事业“十五”计划纲要执行情况终期检查】  2005年,是广西残疾人事业“十五”计划纲要执行最后一年,自治区人民政府残疾人工作协调委员会开展了“纲要”执行情况终期检查。检查采用各市、县、区残联普遍自查,自治区抽查的方式进行。200511月,自治区残工委组织残联、民政厅、教育厅等成员单位分别赴梧州、贺州、河池进行抽查,通过自查与抽查,对广西残疾人事业“十五”计划纲要执行情况有了较为全面的评估。

 

【广西组团参加第六届全国残疾人艺术汇演】  20058186,广西组团参加第六届全国残疾人艺术汇演(广州赛区)。广西代表团由57人组成,其中残疾人演员47人,分别来自南宁、柳州、桂林、百色、来宾等地。此次参赛的11个节目是2005年我区第六届残疾人艺术汇演中的获奖节目,选送的无双臂舞蹈《跨越》和壮语二声部嘹歌《木棉树下情》两个节目分获舞蹈类、声乐类比赛一等奖,另获2个三等奖和7个优秀奖。其中《木棉树下情》获全国金奖;舞蹈《跨越》的残疾演员被抽调到中国残疾人艺术团,排练无双臂舞蹈《始于足下》,融入大型音乐舞蹈《我的梦》作品III200512月初在人民大会堂演出了5场,参加演出的广西6位无双臂小伙子,被誉为继“千手观音”之后,再次引人关注的“无臂罗汉”。

 

【召开首府南宁残疾人就业暨劳务输出招聘会】  2005515是第十五次“全国助残日”,助残日主题为“平等共享,促进残疾人就业”。为使我区残疾人拥有更多的就业机会,自治区残联、劳动和社会保障厅与南宁市残联、劳动和社会保障局于“全国助残日”当天,在广西残疾人事业发展中心联合举办“首府南宁残疾人就业暨劳务输出招聘会”。自治区党委副书记李纪恒、自治区副主席张文学视察了招聘会,并与当天被录取赴广东务工的残疾人亲切握手送行。招聘会上,区内外16家企业进场为残疾人提供生产员、缝纫工、财会、按摩师等19个工种共560个工作岗位。计划组织残疾人进场320人,实际进场应聘残疾人686人,进行用工面试的残疾人599人,单位有意向录用人员340人。

 

【广西残疾人工作会议】  20051213,自治区人民政府召开了广西残疾人工作会议,自治区人民政府残工委全体委员、联络员,各地级市人民政府残工委主任、担任副主任的政府副秘书长及教育、卫生、民政、劳动保障、编委办、财政、扶贫办、残联等成员单位负责人,柳州铁路局领导、残办主任等200多人参加会议,总结交流扶助贫困残疾人和基层组织建设工作经验,表彰残疾人就业先进单位和个人,部署全区残疾人工作,进一步推动残疾人事业与经济社会协调发展。

 

【对外交流合作有新突破】  2005年,自治区残联与比利时国际助残组织签署了由国际助残筹措360万元人民币在马山县、扶绥县建立脑瘫/智障儿童支持网络的合作备忘录,促进残疾儿童融入社会。争取世界卫生组织和中国聋儿中心合作项目“听障儿童助听器验配及康复服务成本分析项目”落户广西。通过项目的实施,不仅为我区建立更为完善的聋儿助听器验配及听觉言语康复相关标准及有效的康复工作流程打好基础,同时还可学习借鉴国外医学、教育、康复的先进科学技术和经验,将聋儿中心为听障儿童康复服务的能力大大提高一个档次。自治区残联与世界宣明会签署开展为期五年的、投入不少于250万元人民币的、以服务脑瘫、智障、听障及视障残疾儿童为主《广西特殊儿童服务项目(二期)》合作协议书,使贫困残疾孩子有机会接受康复或教育的服务,保障他们的发展权益。

 

残疾人

 

【残疾人概况】  2004年,广西有残疾人248万人。其中听力语言残疾63.1万人;智力残疾91万人;肢体残疾26万人;视力残疾32.6万人;精神残疾6.3万人;综合残疾29万人。

 

【残疾人康复】  2005年,组织实施“中国残联专项彩票公益金残疾人康复项目”、“视觉第一中国行动”二期项目、“长江新里程计划”、“听力助残”、“粤桂手足情扶残行动”、“世界宣明会救助聋儿和脑瘫儿童合作项目”、“广西残联/爱德防盲复明工程合作项目”等国际国内残疾人康复合作项目,继续实施“爱心助残万人康复工程”、残疾人社区康复工作。完成白内障复明手术2万多例,为低视力者配用助视器442台,收训聋儿544名,验配“听力助残”助听器383台,实施麻风畸残矫治手术123例、安装假肢13例、开展康复训练469名,普及型小腿假肢装配244例、大腿假肢206例,建立假肢装配站7个;为残疾人提供康复训练与服务1795人。全年发放残疾人用品用具3.3万件,监护精神病人53633名。

 

【残疾人教育】  2005年,广西有特殊教育学校52所(其中聋校1所,盲聋合校2所,弱智学校6所,特殊教育综合学校43所),在普通小学附设特教班61个(其中盲生班6个,聋生班16个,弱智班39个),在校接受特殊教育的学生1.74万人。

2005年全区特殊教育学校构成情况

推动各地经常性助学活动开展,3433名贫困残疾儿童少年通过帮扶接受义务教育。截止到2005年底,全区未入学学龄残疾儿童少年总数10773人,其中视力残疾1063人 ,听力语言残疾1658人,智力残疾2970人,肢体残疾2534人,精神残疾853人,多重残疾1695人。

 

2005年未入学学龄残疾儿童少年按残疾类别分类情况

2005年,99名高考上线残疾考生一个不少进入院校就读。全区市、县(市、区)残疾人职业教育培训机构已发展到38个,有7千多名残疾人接受职业培训。

 

【残疾人劳动就业】  2005年,继续实施万人就业工程和万人培训工程,“十五”期间城镇残疾人就业累计77516人。其中,按比例就业27228人,集中就业18214人,个体就业和自愿组织起来就业32074人;截至2005年,累计有41569名城镇残疾人进行了求职登记;十五期间农村残疾人累计就业达60万多人。建立了广西盲人保健按摩师培训实习示范点,残联与人事厅、卫生厅联合成立盲人医疗按摩职称评审领导小组和专家评审委员会,28名盲人通过评审获取初、中级职称。

 

【残疾人扶贫】  把残疾人扶贫纳入大扶贫“整村推进”范围,加大“帮包带扶”工作力度;开展以农村实用技术为主的培训,提高贫困残疾人生产劳动能力和技能;完善康复扶贫贷款项目数据库管理模式,提高贷款到位率,扩大残疾人的受益面,树立了一批残疾人农业科技示范基地、残疾人科技致富带头人和脱贫残疾人示范户。着力推进 “扶残安居工程”,全区2005年完成农村贫困残疾人危房改造2750户。

2005年,全区城镇已参加社会保险的残疾人13993人,有41214多残疾人享受到最低生活保障;1874人享受集中供养;8749人享受临时救济。在农村,已有23764人纳入了最低生活保障范围,94315名残疾人分别得到五保供养、临时救济、定期补助和专项补助。

 

城镇残疾人社会保障

 

农村残疾人社会保障

 

【残疾人维权】  2005年,继续完善残疾人事业法律法规,加大执法力度,开展法律服务、法律援助和法制宣传,实施“扶残维权工程”。4个市和25个县人大开展执法检查;市、县(市、区)政协视察或专题调研分别达到5次和18次;市、县(市、区)政府及有关行政职能部门专项检查分别达到5次和58次。2005年,全区残联系统共协助提出议案提案27件,其中市级2件,县级25件;办理议案提案17件,其中市级2件,县级15件。全年全区各级残联共接待残疾人来访1.5万人(次),处理残疾人来信2193件(次),解决了一些久拖不决的问题,维护了残疾人的合法权益和社会的稳定。

 

【残疾人宣传文体活动】  2005年,开展第三届广西残疾人事业好新闻奖评选活动,推荐优秀作品参加第八届“中国残疾人事业好新闻奖”评选,获得一等奖2件、等奖1件、优秀奖2件和地方组织奖第六名,北海晚报选送的稿件《残疾考生输在起跑线上》同时获得中国新闻奖三等奖,是残疾人事业好新闻获奖的五件作品中,除中央、首都新闻媒体外的唯一地方作品。举办第六届全区残疾人艺术汇演,参加第六届全国残疾人艺术汇演(广州赛区), 无双臂舞蹈《跨越》和壮语二声部嘹歌《木棉树下情》两个节目获得一等奖,另有两个节目获三等奖、七个获优秀奖。我区5幅作品入选《中国残疾人书法家优秀作品集》,占入选作品的4%14幅作品入选《中国残疾人美术家优秀作品集》,占入选作品的7%

2005年,恢复广西残疾人体育协会,制定备战2007年全国残运会、2007年上海特奥会和2008年北京残奥会的工作计划, 选拔、培训运动员尤其是青少年运动员; 30名残疾人运动员被中国残奥管理中心确定为国家二线队员,获得训练经费(国家彩票公益金项目)55万元。在桂林成功承办了全国残疾人射击、射箭锦标赛。

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