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2004《广西年鉴》——“广西壮族自治区残疾人联合会”板块

广西壮族自治区残疾人联合会

 

【残疾人组织及工作概况】  2004年,广西有地级市残联14个,县级残联109个,乡、镇、街道残联1323个,村、居委会残疾人组织6779个。各级残联履行代表、服务、管理职能,进一步解放思想,求真务实,抓住机遇,开拓创新,贫困残疾人生产生活问题得到关注和重视,扶助政策措施得到进一步加强;全面推进残疾人事业“十五”计划纲要的落实,为残疾人办实事、解难事,残疾人状况得到进一步改善; 残疾人体育健儿在雅典残奥会上取得优异成绩;残疾人组织建设和残疾人工作者队伍建设得到进一步加强;越来越多的残疾人自强不息、奉献社会;人道主义思想进一步弘扬。

 

【实施彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目】  2004年,中残联开始组织实施彩票公益金资助项目,该项目包括康复项目、教育项目和扶贫项目。项目对于改善贫困残疾人的康复服务、义务教育、居住条件将产生重要推动作用。自治区残联根据国家彩票公益金康复、助学、扶贫项目实施方案,结合广西实际,出台相关文件,精心组织实施。彩票公益金农村贫困残疾人危房改造作为其中一个项目在2004年正式启动并全面实施。7月上旬,在该项目试点柳江县、大化县召开现场会,总结推广经验。各级政府积极筹集配套资金,共落实配套资金517.3万元,完成农村贫困残疾人危房改造1350户,完成中国残联任务数的150%,总建筑面积近70000m21695名残疾人受益,总受益人数为3800多人。

【组织建设进一步加强】  在建立全区残联组织建设基本情况数据库的基础上,深入市、县()、乡镇(街道)开展调查研究,总结推广基层残联组织建设三种模式:一是配备由在编干部担任的专职理事长;二是从各乡镇领导岗位改任非领导职务的干部中,挑选一名任命为残联的专职理事长;三是在乡镇在职在编人员中选配兼职理事长的同时,配备残疾人工作专职协管员

进一步提高残疾人工作者素质,从20048月始,用一年时间对全区残联系统2300多名残疾人工作者进行全员函授培训。组织编撰较为系统、全面、涵盖残疾人事业基本业务知识、法律法规政策、社会化工作等方面的普及型函授培训教材,约20万字,并建立400多道题型和制作了多媒体示范版。817日,培训活动在自治区党校开班。全区地级市残疾人专门协会主席培训班、全区残联系统副科级以上残疾人干部培训班也相继举办。

实施残疾人专门协会工作 163”行动:所谓“1”,就是统一策划,分别实施;所谓“6”,就是针对与残疾人密切相关的6个国内国际节日(爱耳日、助残日、爱眼日、聋人节、盲人节、国际残疾人日),开展6大主题活动;所谓“3”,就是依托残联,围绕中心,立足基层,实现残疾人在残疾人组织中更活跃,残疾人组织在基层更活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更活跃。

 

【残疾人运动员参加2004雅典残奥会获好成绩】 2004年广西有5名运动员入选中国残疾人奥运代表团,参加在雅典举行的第12届残奥会,共夺得3枚金牌、3枚银牌,2个第四名,2个第六名,1个第七名,一人一次打破世界纪录。其中:运动员张小玲获女子乒乓球TT8级单打、团体两枚金牌;唐元获男子游泳S6级金牌;吴红萍在田径项目中一次打破世界纪录;黄照航获男子游泳S10级第四名;归钰娜获女子跳远F42级第七名。自治区人民政府给中国代表团发了贺电,自治区主席陆兵主持召开的政府常务会议,决定给予广西残奥运动员、教练员及有功人员记功重奖;自治区人民政府隆重举行表彰大会,时任自治区副主席、现任自治区党委常委、南宁市委书记马飚,中国残联主席团副主席丁佑出席,赞扬广西残疾人体育健儿在残奥会上超越自我、顽强拼搏的出色表现,要求各级党委、政府和全社会更多地关爱残疾人,支持残疾人事业。

 

【广西残疾人福利基金会依法换届】  20041117日,广西残疾人福利基金会贯彻国务院新颁布的《基金会管理条例》精神,召开广西残疾人福利基金会第一届理事会第五次全体会议暨第二届理事会全体会议,修改章程,进行换届,调整基金会的管理体制,为残疾人事业筹集更多的基金,谋求社会公共福利的增加和社会效益的最大化。自治区政协主席马庆生、人大常委会副主任韦家能和时任自治区副主席、现任自治区党委常委、南宁市委书记马飚接受聘请,担任基金会名誉理事长职务。

 

【残疾人基础设施建设有新进展】  2004年,广西11个县残疾人综合服务设施建设获国家补助资金165万元,30个县获自治区补助资金250万元,6个县获“长江新里程计划”贫困地区基层残疾人综合服务项目补助资金36万元。自治区残联加强对已建成的基础设施的检查和验收,要求已竣工的残疾人综合服务设施统一命名,统一标志(包括字体、颜色)并挂在显著位置,作为项目检查验收内容,扩大残疾人综合服务设施在当地的影响力,真正发挥为残疾人服务的功能。

 

【对外交流合作有新突破】 2004年,广东、广西残联的协作交流纳入广东、广西两省区签署的《广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府关于全面加强两省区合作的协议》大盘子,签订了《二00四年粤桂残联协作交流项目协议》。广东援助20万元建立广西盲人有声读物图书室;协助解决1000名广西残疾人劳务输出;开展“粤桂手足情扶残行动”,资助58万元实施四个帮扶项目:资助广西416名贫困残疾儿童少年就读、1000名贫困残疾人获得不同程度的康复、300户农村贫困残疾人改造危房、为广西培训现代假肢和矫形器安装技术人员2名。

世界宣明会继续签约资助20多万元,实施《广西特殊儿童服务计划》;资助特教工作者、残疾人康复专业技术人员赴香港考察学习。西门子公司邀请自治区残联和聋儿中心领导访问德国总部。CBM国际防盲组织、爱德基金会援助9303欧元,实施广西残联/爱德定点复明医院项目,培训县、乡、村三级医生197名,添置眼科设备改善手术条件,施行白内障复明手术400例,减轻患者经济负担37万元以上。国际助残组织、西澳洲扶轮会、人类家园组织等国外慈善机构继续与我区进行诸多项目的合作。邀请越南残疾人乒乓球代表队、越南残疾人体育协会也与我区举办赛事互访,并双方就残疾人体育和用品用具供应服务进行交流。

 

【第十四次“全国助残日”活动】  2004516日是第十四次“全国助残日”,自治区残工委联合区直15个部门,在首府南宁开展了一系列活动: 514日,举行“情系我的兄弟姐妹”广西残联麻风畸残防护用品免费发放仪式,向全区各地麻风畸残者提供防护、辅助用具15000件。515日,自治区残联组织医疗队深入百色革命老区开展“视觉第一中国行动”。516日,自治区残工委各成员单位在南宁市民族广场举行盛大的宣传、咨询活动,组织了广西残疾人事业巡礼展览以及广场文艺演出活动,残工委领导和南宁市领导组成慰问团走进部分特困残疾人家庭、孤残儿童安养机构进行看望慰问。广西电视台等录播大型助残日电视特别节目《情系我的兄弟姐妹》,《广西日报》发表自治区残联李小凤理事长题为“携手帮扶残疾兄弟姐妹”的答记者问文章,阐述我区残疾人事业,宣传人道主义,倡导扶残助残的社会新风尚。首府南宁市各社区在助残日期间开展形式多样的助残活动,组织志愿者服务队、一对一帮扶对子等,为残疾人提供服务,同时,组织残疾人为健全人服务,回馈社会。

 

残联活动年表2004

114日  自治区人大常委会副主任韦家能率慰问组到大化瑶族自治县慰问残疾人。

115日  自治区党委常委、组织部部长陈际瓦率队到平果县慰问贫困残疾人。

118日  自治区政协副主席邓浦东到钦州市钦南区走访慰问残疾人。

119日  自治区副主席吴恒到自治区残联机关看望残联干部职工,并前往崇左市扶绥县慰问贫困残疾人。

21516日  广西残联第四届主席团第二次全体会议和第十三次全区残联工作会议在南宁市桃源饭店举行。

33日  在贺州市灵峰广场隆重举行第五次全国爱耳日广西大型宣传教育活动暨广西残联专门协会“163行动”启动仪式。

319日  在广西残疾人事业发展中心召开广西首府南宁耳病专家座谈会。

330日  自治区人民政府召开残疾人工作协调委员会第十次全体会议。

41011日  全区残联“柳钢杯”手语比赛在柳州市举行。

41323日  广西第一个盲人电脑培训班在广西残疾人事业发展中心开班。

510日  广西残联在广西残疾人事业发展中心举行“情系我的兄弟姐妹”麻风畸残防护用品免费发放仪式。

516日  在第十四个法定“全国助残日”,自治区残联、南宁市残联开展丰富多彩的首府助残活动:自治区残工委各成员单位在南宁市民族广场举行盛大的宣传、咨询活动,组织了广西残疾人事业巡礼展览以及广场文艺演出活动,残工委领导和南宁市领导组成慰问团走进部分特困残疾人家庭、孤残儿童安养机构进行看望慰问等。

519日  “中国广西-越南残疾人乒乓球友谊赛”在广西南宁市第三中学逸夫体育馆举行。

634日  全区“中国残联专项彩票公益金助学项目”会议在南宁举行。

71日  时任自治区副主席、现任自治区党委常委、南宁市委书记马飚到广西残疾人事业发展中心视察工作。

846日  全区残疾人扶贫和就业工作座谈会在全州举行。

817日~828日  在自治区党校举办全区残联系统业务知识函授培训暨县级以上残联领导干部培训班。

917日  自治区残疾人康复工作办公室全体成员会议在南宁召开。

928日  自治区残联、南宁市残联在广西残疾人事业发展中心举办首府残疾人迎中秋庆国庆座谈会。

101014日  全区地级市残疾人专门协会主席培训班在梧州市举办。

1021日  全国省级聋儿康复中心评估验收组到广西聋儿康复研究中心,对创建全国二类省级聋儿康复中心的工作进行检查、评估和验收。

102329日  第四期中国残联专项彩票公益金社区、家庭康复人员培训班在广西南宁市举办。

1031日~113日  广东省残联郭德勤理事长带领考察团一行30多人到百色,出席粤桂手足情扶残行动捐款仪式暨百色市残疾人综合服务中心大楼开工典礼及考察活动。

101823日  广西特奥会成立筹备会暨2004年第五期国家特奥教练员、家庭支持网培训班在桂林市举行。

1020日  国际特奥会东亚区主席容德根、中国特奥会主席王智钧到广西桂林市培智学校、灵川县培智学校检查指导特奥工作。

1117日  广西残疾人福利基金会第一届理事会五次全体会议暨第二届理事会全体会议在南宁举行。

1119日  广西残疾人事业“十一五”规划发展思路研讨会在南宁召开。

1126日  广西参加第12届残奥会有功人员表彰大会在自治区人民政府会议楼一楼会议厅举行。

111418日  全区残联系统副科级以上残疾人干部培训班在北海举办。

123日  广西残联开展2004年国际残疾人日“零距离:残疾人与城市人居环境”主题活动,开展城市无障碍建设调研。

12910日,世界卫生组织防聋防盲组组长Andrew Whiteely Smith先生到广西考察“听力助残”项目和聋儿语训部建设情况。

121217日  中国残联专项彩票公益金聋儿康复项目助听器验配技术培训班(南方片)在广西桂林市举办。

1228日  广西特奥会第一次代表大会在南宁召开。

 

残疾人

 

【残疾人概况】  2004年,广西有残疾人248万人。其中听力语言残疾63.1万人;智力残疾91万人;肢体残疾26万人;视力残疾32.6万人;精神残疾6.3万人;综合残疾29万人。

 

【残疾人康复】  2004年,继续实施“爱心助残万人康复工程”、“视觉第一中国行动”、“长江新里程计划”、“听力助残”和彩票公益金康复项目等一批重点工程,全年有24735人得到不同程度的康复服务:完成白内障复明手术20326(其中贫困白内障患者免费复明手术3820) ,为449名低视力者配用助视器,收训聋儿735名,验配“听力助残”助听器340台,实施麻风畸残矫治手术140例、安装假肢13例、开展康复训练593名,普及型小腿假肢装配408例,建立假肢装配站4个;为1731名残疾人提供康复训练与服务;为10个社区配发康复器械。全年发放残疾人用品用具40000件,监护精神病人50973名。自治区残疾人康复研究中心成立康复门诊和残疾人功能测评室,积极做好2005年开办智障儿童康复训练的各项筹备工作。自治区聋儿康复研究中心语训班由2个增为4个,并设有广西唯一对人工耳蜗植入术后聋儿进行系统康复训练班。中心开班至今,共收训聋儿132名,康复训练后离开中心的92名,其中53名进入普幼普小,入普幼普小率达57.6%,比“十五”计划要求的25%多出32.6个百分点。

 

【残疾人教育】  2004年,广西有特殊教育学校50所,在普通小学附设特教班62个,在校接受特殊教育的学生1.74万人。通过实施扶残助学“万人就读工程”, 统筹安排“扶残助学”、“扶残助学春雨行动”、“彩票公益金助学”等项目,推动各地经常性助学活动开展。3000多名贫困残疾儿童少年通过帮扶接受义务教育;139名贫困残疾学生和农村贫困残疾人子女获得资助接受中、高等教育,全区扶残助学资助金额达228万元以上。2004年,83名上线残疾考生一个不少进入院校就读。自治区残联、教育厅、教育学院联合组织开展全区特殊教育学校办学条件和建设情况调查。自治区残联与世界宣明会组织、资助特殊教育工作者赴港考察学习,提高特教学校教学与管理水平。开展残疾人职业教育与培训,有6444名残疾人得到了职业培训。大力推广中国手语,举办手语培训班10期,培训残疾人工作者368人。

 

【残疾人劳动就业】  2004年,全区又有7093名城镇残疾人得到就业,农村残疾人就业人数达到486068名。积极组织残疾人劳务输出,开辟农村残疾人就业新渠道,共输送500余名残疾人到广东、香港务工,增加残疾人家庭经济收入。自治区残联、人事厅、卫生厅联合制定了《广西壮族自治区盲人医疗按摩初、中级专业技术职务资格评聘办法》;筹建盲人医疗按摩专业技术职务评审委员会,创办广西盲人按摩师实习基地,大力发展盲人按摩事业。

 

【残疾人扶贫】  自治区财政继续安排300万元残疾人专项扶贫资金,建立残疾人农业科技示范基地,培养残疾人科技致富带头人,扶持贫困残疾人解决温饱。落实国家残疾人康复扶贫贷款3396万元,放贷率达84.9%;实施年扶万户贫困残疾人的《温饱工程》及广泛动员社会力量开展“帮包带扶”等活动,贫困残疾人得到广泛的、多样化的扶助,全区又有14748名残疾人解决了温饱问题。进一步落实社会保障制度,44938名残疾人纳入社会保障范围。

 

【残疾人维权】  2004年,自治区残联、司法厅联合实施“扶残维权工程”,转发了司法部、中国残联《关于为残疾人提供无障碍法律服务和法律援助的通知》,与自治区法律援助中心印发宣传资料10万份,深入基层调查研究,召开座谈会,举办两期培训班,实施“扶残维权工程” 试点。中国残联安排给广西专项资金,自治区残联配套资金,对为经济困难残疾人提供法律援助的法律工作者给予适当补贴,帮助各级法律援助中心承办更多的涉残案件,一些残疾人长期反映的“老大难”案件,得到有效的帮助和解决。2004年,全区共调解处理涉及残疾人邻里纠纷3538起,抚养费纠纷4667起,伤残赔偿纠纷3421起,受理残疾人法律帮助案件234件,为残疾人提供法律援助和服务1646()。各级残联积极介入农村税费改革中对残疾人各项优惠政策的制定和实施工作;认真做好信访工作,维护残疾人的合法权益,维护社会稳定,有2个单位获“全国残疾人信访工作先进集体”荣誉称号,3名同志获“全国残疾人信访工作先进个人”荣誉称号。

 

【残疾人文体活动】  2004年,广西电台《共有人生》专题节目和广西电视台手语节目《一周新闻综述》继续开办,并不断改进和提高节目质量,提高收听率和收视率;完成了“广西残疾人作家”的统计工作;建成了广西图书馆盲人有声读物图书室;组织了“残疾人在祖国怀抱中”全区摄影比赛;选送优秀节目参加第四届全国盲聋培智学校学生艺术汇演;资助智障少年高智宁的钢琴独奏赴京参加第二届全国少年儿童艺术风采展示大赛和赴法国参加第二十一届国际青少年音乐节。

2004年,广西残疾人体育继续保持优势:组队参加了田径、游泳、射箭、乒乓球、举重等项目的全国锦标赛,获得金牌13枚,22次超世界纪录;国际特奥会东亚区主席容德根先生、中国特奥会主席王智钧先生到桂林指导广西特奥工作;积极选拔青少年残疾人运动员,有30名运动员入选中国残联二线队伍,获得体育训练经费40多万元。成立了广西特奥会,时任自治区副主席的自治区党委常委、南宁市委书记马飚亲自担任名誉主席。广西有5名运动员入选中国残疾人奥运代表团,参加在希腊雅典举行的第12届残奥会田径、游泳、乒乓球3个项目的比赛,共夺得3枚金牌、3枚银牌,2个第四名,2个第六名,1个第七名,11次打破世界纪录。自治区人民政府为获得金牌的运动员张小玲、唐元及其教练员卢安玮各记特等功一次,给打破世界纪录的运动员吴红萍及其教练员钟文、文岚各记一等功一次,给获得第四名运动员黄照航和第七名运动员归钰娜各记三等功一次。

 

新闻人物

张小玲,女,46岁,全国政协委员,自治区劳动模范、先进工作者,广西钦州市残疾人联合会副理事长。是我国著名的女子乒乓球TT8级运动员,中国残疾人乒乓球队队长。她多次参加国内外重大比赛,至今已夺得52枚金牌,从1988年汉城残奥会起,她已经连续参加5届残奥会。在2004年雅典第12届残奥会上,她赢得女子乒乓球TT8级单打金牌,这是中国残奥历史上的第100枚金牌,张小玲也创造了残奥会历史上连续五届夺得10枚金牌的、唯一的五连冠奇迹。

 

全国信访工作先进个人

 

邹 强  贵港市残疾人联合会 

卢雪莲  桂林市全州县残疾人联合会 

陆俊花  南宁市法律援助中心 

 

全国残疾人信访工作先进集体

柳州市残疾人联合会       梧州市残疾人联合会

北海市法律援助中心

 

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