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自治区残联商务厅扶贫办关于印发《广西壮族自治区电子商务助残扶贫行动实施细则》的通知

来源:自治区残联教就部 时间:2018-04-15 15:41 打印

各市残联、商务局、扶贫办:

为贯彻落实《中国残联 商务部 国务院扶贫办关于印发〈电子商务助残扶贫行动实施方案〉的通知》(残联发〔2017〕26号)精神,促进我区贫困残疾人及其家庭如期实现脱贫,自治区残联、商务厅、扶贫办共同研究制定了《广西壮族自治区电子商务助残扶贫行动实施细则》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

广西壮族自治区残疾人联合         

广西壮族自治区          

广西壮族自治区扶贫开发办公室

                      2018年4月9日

广西壮族自治区电子商务

助残扶贫行动实施细则

 

为贯彻落实《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(商建发〔2015〕306号)、《关于促进电商精准扶贫的指导意见》(国开办发〔2016〕40号)、《中国残联 商务部 国务院扶贫办关于印发〈电子商务助残扶贫行动实施方案〉的通知》(残联发〔2017〕26号)、《关于促进电商精准扶贫的通知》(桂开办发〔2017〕76号)精神,以精准扶贫、精准脱贫方略为指导,推进贫困残疾人脱贫攻坚进程,自治区残联、商务厅、扶贫办决定共同开展电子商务助残扶贫行动,特制定本实施细则。

一、任务目标

2020年实现:扶持300名以上农村建档立卡贫困残疾人接受电商知识培训;扶持100名以上农村建档立卡贫困残疾人家庭创办网店经营;辐射带动450名以上残疾人从事电商产业链创业增收。

二、行动措施

(一)推进电商人才培训。整合各类培训资源,针对建档立卡贫困残疾人及其家庭成员、残疾人专职委员,瞄准有条件有意愿从事电子商务创业增收的贫困残疾人,开展电商知识和技能培训。充分发挥贫困村中电商创业脱贫带头人、农村电商网店青年致富带头人、村级信息员及接受培训的残疾人专职委员作用,积极为有意愿有条件的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员提供电商就业创业的“手把手”结对培训和现场学习指导。重点帮助残疾人掌握网上开店、网店装修、客服、运营推广、图片处理等基础知识培训。

(二)推进依托电商就业创业。依托当地“名特优新”“三品一标”“一村一品”等特色农产品及主导产品,以市场为导向组织有条件有意愿的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员从事电商创业。以农村残疾人扶贫基地、专业合作社等经济主体为基础,扶持一批贫困残疾人电商创业示范基地,引领带动贫困残疾人参与电商产业。组织动员和鼓励各类参与扶贫事业的电商企业、电商扶贫示范网店,与建档立卡残疾人贫困户建立利益联结机制,以保护价优先采购、销售贫困户农特产品,积极选用和聘用有条件的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员安置就业。参与电商扶贫的电商企业依托贫困地区或本地产品网络销售平台和电商服务平台,优先为创办网店的建档立卡残疾人贫困户提供网络营销、物流配送、后台技术支持等服务。

(三)强化政策保障。加大对从事电商产业创业就业的建档立卡贫困残疾人及其家庭成员的保障和服务。贫困县电商扶贫协会等社会组织优先为建档立卡残疾人贫困户提供产品集货、分级包装、品牌营销、物流配送、售后保障等服务。全区各级残联应加大残疾人就业保障金对电商助残扶贫行动的投入,重点支持从事电商产业建档立卡残疾人贫困户的宽带网络、电脑硬件的投入及网店创办未见收益的给予基本生活保障的补贴。

(四)营造良好氛围。在我区举办的“壮族三月三”电商节、“七一红色购物季”等活动和有关电商促销活动中,鼓励建档立卡残疾人贫困户参加电商购销活动,优先推介建档立卡残疾人贫困户生产的农产品、手工艺品和休闲农业等,大力营造全社会网购消费助残扶贫的良好氛围。鼓励电商企业与残疾人致富示范户、致富带头人、阳光助残扶贫基地等建立产品合作供销关系,开展产品直采直供。

三、工作要求

(一)制定具体措施。各市残联、商务和扶贫部门根据本实施细则,结合当地实际进一步细化工作方案,制定具体措施,县级残联、商务和扶贫部门负责行动的具体落实。各设区市残联、商务和扶贫部门共同在本地电子商务进农村综合示范、电商精准扶贫工程及第三方电商平台所覆盖的贫困县、有条件发展电子商务的贫困村重点推进电商助残扶贫行动,瞄准有条件有意愿从事电子商务创业增收的贫困残疾人加大政策扶持。有扶贫任务的105个县、电子商务进农村综合示范县要重点推进电商助残扶贫行动。根据当地脱贫攻坚规划及电商扶贫发展实际,针对建档立卡贫困残疾人及其家庭制定特殊扶持政策措施,切实扶持帮助有条件有意愿的建档立卡贫困残疾人及其家庭通过电商产业实现创业就业增收。

(二)加强组织领导。全区各级残联、商务和扶贫部门要高度重视,密切配合,共同做好电商助残扶贫行动的实施。商务部门要把电商助残扶贫工作纳入当地电商产业发展和电商扶贫工作整体规划,统筹推进。扶贫部门在推动电商扶贫工作中将建档立卡贫困残疾人及其家庭成员作为重点扶持对象,优先落实电商扶贫各项扶持政策措施。残联要加大对残疾人电商扶贫投入力度,及时掌握建档立卡贫困残疾人从事电商创业就业的情况和需求,积极协调和配合商务等有关部门落实电商助残扶贫的政策措施,解决建档立卡贫困残疾人从事电商技能培训、创办网店等存在的困难。开展电商助残扶贫行动的贫困县应成立农村电商助残扶贫工作领导小组,研究制定电商助残扶贫规划,协调相关部门落实扶持政策措施。

(三)加强宣传推介。各地要充分利用报纸、电视、广播和网络等各种媒体,特别是微博、微信等新媒体,加大对电商助残扶贫工作的宣传力度,营造电商助残扶贫的浓厚舆论氛围。要及时总结和宣传推广电商助残扶贫工作中涌现出来的好经验、好做法,要及时发现和大力宣传建档立卡贫困残疾人及其家庭成员从事电商创业成功脱贫的典型案例及电商助残扶贫成效显著的电商企业、电商网店等电商助残扶贫典型案例。对表现突出的电商助残扶贫企业和个人推荐到全国层面表彰。

(四)做好督导总结。全区各设区市残联、商务局、扶贫办应对本地电商助残扶贫工作进行年度总结,对存在的困难和问题及时进行研究解决,于每年11月20日前将《电商助残扶贫行动实施情况统计表》报自治区残联、商务厅和扶贫办。自治区残联、商务厅和扶贫办每年不定期对各地电商助残扶贫行动实施情况进行联合督导检查。

附件:电商助残扶贫行动实施情况统计表

 

来源:自治区残联教就部