一、背景 ——麻风病是一种造成人体周围神经系统损害,发病晚期容易致残的疾病。我国23万名麻风病治愈存活者中,有畸残者12万名。畸残给麻风病治愈者的精神和生活带来极大痛苦,加上社会的歧视和偏见,麻风畸残者的处境十分困难。 ——我区有13000多名麻风病治愈存活者,其中Ⅱ级畸残者约5000名;我区现有42个麻风院(村),集中收治管理2000余人,其中26个麻风院(村)在国定贫困县。大部分麻风病人分散生活在边远贫困地区。 ——通过实施矫治手术、配备防护用品、辅助用具,可以帮助麻风畸残者矫正畸形、改善功能,有效防止残疾加重或发生新的残疾,回归社会生活。 为使麻风畸残者普遍得到康复服务,依据《广西壮族自治区残疾人事业"十五"计划纲要》,制定本方案。
二、任务目标 ——为麻风畸残者实施矫治手术500例。 ——为麻风畸残者配备防护用品、辅助用具5100件;对1360名麻风畸残者进行康复训练。
三、主要措施 1. 摸底调查 卫生、民政、残联等有关部门,对麻风畸残者进行摸底调查,建档立卡,筛查手术适应者,掌握康复需求。 2.组派医疗队 卫生部门负责组织巡回手术医疗队,为边远贫困地区的麻风畸残者实施矫治手术;有条件的地区和医疗部门,就地就近为麻风畸残者实施矫治手术(拟于2002年下半年分批开展,2005年上半年结束)。 3.供应防护用具 各地残联根据本地麻风畸残者的需求和任务量,负责防护用品和辅助用具的货源组织、发放工作,并做好统计汇总(时间同措施2)。 4.开展康复训练 依靠三级卫生防治网,组织专业人员,指导麻风畸残者开展因地制宜、因陋就简、经济实用的康复训练,使其改善、恢复功能。注意做好院外畸残者自我护理、自我保护的现场指导,并定期随访、督导(拟于2002年开始实施)。 5.技术指导 由麻风防治康复专业人员组成麻风畸残康复专家指导组,按照有关技术要求与标准,定期对全区的麻风康复工作进行督查、指导,进行人员培训,并对手术效果、防护用品、辅助用具的质量进行检查指导。 6.培训人员 采取逐级培训的方法培训麻风畸残康复专业技术人员,使其掌握常见麻风畸残矫治手术技术及后期康复方法,造就一支技术过硬的康复技术专业队伍,为全区开展麻风康复工作奠定基础。 7. 普及知识 有关部门共同组织开展"世界防治麻风病日"、发放音像制品和科普读物等活动,普及麻风病防治知识,使公众了解麻风病"可防、可治、不可怕",唤起全社会对麻风畸残者的关心和帮助,消除对他们的歧视、偏见和恐惧,帮助麻风畸残者树立自信心,克服心理障碍,为他们回归社会创造良好环境。
四、经费 1、自治区经费:主要用于全区麻风畸残康复工作的组织协调、宣传培训、检查统计、组派医疗队以及本底调查、矫治手术、防护用品、辅助用具的补助等。 2、地方经费:各级政府依据任务指标,投入相应的配套经费,并多渠道筹措资金,用于麻风畸残者的筛查、随访、建档立卡、康复训练、特困麻风畸残者生活补贴、麻风病院(村)手术室改造、手术医疗队补贴、开展社会宣传等工作。
五、统计、检查 1、统计 按照中国残疾人事业统计报表的要求,上报统计报表。 2、检查 ——2003年,对各地执行情况进行中期检查。 ——2005年进行全面检查验收。
附:
广西壮族自治区麻风畸残康复"十五"任务分配表
|
单 位 |
矫治手术任务(例) |
发放辅助用具(件) |
康复训练(例) |
|
南宁市 |
31 |
320 |
85 |
|
柳州市 |
11 |
106 |
29 |
|
桂林市 |
34 |
328 |
90 |
|
梧州市 |
22 |
221 |
58 |
|
北海市 |
46 |
545 |
154 |
|
防城港市 |
11 |
110 |
29 |
|
钦州市 |
32 |
290 |
76 |
|
贵港市 |
32 |
328 |
86 |
|
玉林市 |
55 |
583 |
131 |
|
南宁地区 |
99 |
1076 |
331 |
|
柳州地区 |
20 |
197 |
51 |
|
贺州地区 |
20 |
260 |
42 |
|
百色地区 |
52 |
400 |
110 |
|
河池地区 |
35 |
336 |
88 |
|
合计 |
500 |
5100 |
1360 |
|